一流學校不能靠政府主導計劃出來

文/熊丙奇)楊東平教授最近發文《我為什麼批評人大附中》，引起教育界廣泛關註。該文提到“人大附中如果僅僅是高中，它或許可以算是一所優秀學校。但是它同時舉辦初中，初中入學又是高度選拔性的，違反瞭《義務教育法》的規定。它作為公辦學校的合法性應當如何體現？”

作為非義務教育的高中，舉辦義務教育的初中，確實有違義務教育的均衡發展。因此，我贊成楊老師的意見，反對重點高中校舉辦初中，另外，我甚至認為非義務的高中、大學教育，也應該清理各類由政府主導的重點計劃，因為政府發展教育的重點，是保障公共教育，促進教育公平，為每所學校的發展營造平等的競爭空間。

有人會認為，這樣不是消滅瞭優質教育嗎？難道義務教育和非義務教育，都不需要好學校瞭嗎？恰恰相反，真正優質的教育，不是靠行政計劃出來的，而是需要通過市場競爭產生的。對於義務教育來說，滿足受教育者差異化選擇的，應當是私立學校，政府保障的義務教育，則註重均衡發展；而對於非義務教育來說，提高學校辦學質量，在於給學校辦學自主權，無論是公立和私立，應當平等競爭，每個學生獲得的政府投入，應當大致一致。

拿著政府的高投入，舉辦重點高中，以及舉辦重點大學，似乎可以集中優質資源，取得辦學的突破，但這卻破壞瞭教育的生態——首先，學校間的地位不平等，重點校獲得國傢更多投資，在辦學條件上，就占有其他學校沒有的優勢；其次，學生獲得的國傢資源不同，普通學校、民辦學校學生獲得的國傢教育資源，遠少於重點學校。簡言之，對學校不公平，對教師和學生也不公平。