創業：個人辦企業難在何處？
文章分類：創業必知
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1月1日，《個人獨資企業法》正式實施。1月16日，《個人獨資企業登記管理辦法》頒佈。而長沙市投資者對此反映比較冷談，諮詢、註冊的並不多，截至3月中旬，全市僅頒發4張營業執照。爲此，我們進行了一次專題>調研。
根據調查，除了在思想認識和宣傳輿論上存在偏差外，《個資法》實施過程中存在的困難與問題主要有：
――雙重稅收問題沒有解決。根據《企業所得稅暫行條例》等規定，個人獨資企業既要繳納33％的企業所得稅，投資人還需要從企業的收益中按20％繳納個人所得稅，形成雙重稅收、稅率過高的問題。爲此，相當一部分足夠形成私營企業規模的業主，爲減少上交稅收，寧願註冊成個體工商戶；有的仍掛靠在國有、集體單位，以便尋求更多的法律保護和優惠政策。稅賦過高是阻礙個人獨資企業發展的一個重要原因。由於對個人獨資企業如何徵稅的問題涉及到現行稅收制度的調整和完善，《個資法》僅規定個人獨資企業應依法履行納稅義務，但對納稅的具體內容未加以規定，個人獨資企業仍難以規避雙重稅收這個影響企業發展的問題。
――個人獨資企業同公有制企業的競爭條件不平等。國家和省市雖然制定了一些有利於個體私營經濟發展的政策，但落實到位很難。非公有制企業在貸款、知識產權保護、進出口、人才引進以及用地、用電、用水等方面難以享受到同國有、集體企業類似的待遇。此外，非公有制經濟在市場準入方面還存在着一些限制，如金融、保險、電信和基礎設施等行業在對外資進行開放後仍然嚴格限制對非公有制經濟的進入，這勢必阻礙個人獨資企業的發展。
根據調查，除了在思想認識和宣傳輿論上存在偏差外，《個資法》實施過程中存在的困難與問題主要有：
――雙重稅收問題沒有解決。根據《企業所得稅暫行條例》等規定，個人獨資企業既要繳納33％的企業所得稅，投資人還需要從企業的收益中按20％繳納個人所得稅，形成雙重稅收、稅率過高的問題。爲此，相當一部分足夠形成私營企業規模的業主，爲減少上交稅收，寧願註冊成個體工商戶；有的仍掛靠在國有、集體單位，以便尋求更多的法律保護和優惠政策。稅賦過高是阻礙個人獨資企業發展的一個重要原因。由於對個人獨資企業如何徵稅的問題涉及到現行稅收制度的調整和完善，《個資法》僅規定個人獨資企業應依法履行納稅義務，但對納稅的具體內容未加以規定，個人獨資企業仍難以規避雙重稅收這個影響企業發展的問題。
――個人獨資企業同公有制企業的競爭條件不平等。國家和省市雖然制定了一些有利於個體私營經濟發展的政策，但落實到位很難。非公有制企業在貸款、知識產權保護、進出口、人才引進以及用地、用電、用水等方面難以享受到同國有、集體企業類似的待遇。此外，非公有制經濟在市場準入方面還存在着一些限制，如金融、保險、電信和基礎設施等行業在對外資進行開放後仍然嚴格限制對非公有制經濟的進入，這勢必阻礙個人獨資企業的發展。
